Консультация адвоката по семейному праву

1. Нормативные документы, регулирующие вопросы пособий. ФЗ от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»; Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 года №883 утверждено Положение о порядке назначения и выплаты гос. пособий гражданам, имеющим детей. Трудовой кодекс. Закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» 2. Кто ответственен за выплату пособий? Пособия выплачиваются на двух уровнях: 1-федеральном, на основании: 2- уровне субъекта РФ – на основании законодательства субъекта РФ 3. Какие виды пособий есть на сегодняшний день? Федеральные пособия: 1)Пособие по беременности и родам 2)Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности: 3)Единовременное пособие при рождении ребенка 4)Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижении возраста 1,5 лет 5)Ежемесячное пособие на ребенка 4. Кому назначаются и выплачиваются пособия на детей? - гражданам РФ, проживающим на территории РФ - Гр. РФ, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в ОВД, и гражданскому персоналу воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами РФ; - иностранным гражданам, лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории РФ Пособия на детей не назначаются: - гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении; - лицам, лишенных родительских прав; - гражданам РФ, выехавшим на постоянное место жительство за пределы РФ 1- пособие по беременности и родам 1. какие категории женщин имеют право на получение пособия по беременности и родам? - работающие женщины - женщины, уволенные в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и других организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания из в установленном порядке безработными; - женщины, обучающиеся с отрывом от производства в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования; - женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в ОВД; - женщины из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами РФ; 2. В каком порядке предоставляется отпуск по беременности и родам? - необходимо написать заявление и предоставить листок нетрудоспособности, выданного с 30 недели беременности. Продолжительность отпуска составляет 70 (в случае многодетной беременности 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух и более детей – 110) календарных дней после родов. Необходимо отметить, что отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов. 3. Размер пособия по беременности и родам установлен в твердой сумме или зависит от заработка? 1) работающим женщинам и женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территории иностранных государств, пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100% среднего заработка независимо от непрерывного трудового стажа по месту работы, но не более 15000 рублей за календарный месяц. Средний заработок (доход) определяется по основному месту работы за последние 12 месяцев, предшествующих наступлению отпуску по беременности и родам. Обращаем внимание, что с 2004 года работнику, который в последние 12 календарных месяцев перед наступлением отпуска по беременности и родам проработал менее чем три месяца, пособие выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц МРОТ. Сейчас МРОТ 1100 руб. (с 1 мая 2006 г.). Пособие выплачивается за количество рабочих дней в период отпуска по беременности и родам. 2)женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, расчет пособия производится исходя из 300 рублей за календарный месяц. Обучающимся женщинам с отрывом от производства и проходящие военную службу пособие выплачивается в размере стипендии и денежного довольствия соответственно. Выплачивается за все календарные дни в период отпуска по беременности и родам. 4. Куда обращаться за пособием по беременности и родам и какие документы надо предоставить? 1) пособие назначается и выплачивается по месту работы, учебы, прохождения службы - по последнему месту работы (службы) когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы в случае: перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа; болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (медицинское заключение); -необходимости ухода за больными членами семьи (мед заключение) или инвалидами 1 группы. Необходимо: Работающим – листок нетрудоспособности Обучающимся и проходящим службу – медицинская справка установленной формы 2) уволенным женщинам в связи с ликвидацией учреждения в течение 12 мес. Предшествующих признанию женщины безработной – органами . Соц. защиты населения по месту жительства. Необходимо: - заявление о назначении пособия - листок нетрудоспособности - выписку из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенную в установленном порядке: - справку из службы занятости населения о признании безработной. 5. В какие сроки должно быть выплачено пособие? - не позднее 10 дней со дня предоставления всех документов - обращение должно быть не позднее 6 месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. 6. За счет каких средств выплачивается пособие по беременности и родам? - работающим и уволенным – за счет средств Фонда социального страхования РФ; -обучающимся – средства федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ - служащим - федеральный бюджет 7. Предоставляется ли декретный отпуск в случае усыновления ребенка? Согласно ст.257 ТК РФ работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск в связи с усыновлением, в женщинам, по их желанию, вместо указанного отпуска – отпуск по беременности и родам. (отпуск – со дня усыновления до достижения 70 дней ребенку, при усыновлении двух и более детей – 110 дней) - необходим листок нетрудоспособности - назначается и выплачивается в том же порядке 2- единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности 1. В каком порядке выплачивается единовременное пособие женщинам вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности ? Право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в женскую консультацию до двенадцати недель беременности. Выплачивается и назначается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. Если справка о постановке на учет представляется одновременно, то и выплачивается с документами, необходимыми для оформления пособия по беременности и родам, то эти пособия выплачиваются одновременно. Либо в течение 10 дней после представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка представлена позже. 2. Какие документы надо предоставлять и в каком размере выплачивается указанное пособие? - 300 рублей - справка из ЖК о постановке на учет 3- единовременное пособие при рождении ребенка 1. Кто имеет право на единовременное пособие при рождение ребенка? Право на пособие при рождении или усыновлении (в возрасте до 3 мес.) ребенка имеет один из родителей, либо лица, его заменяющее. В случае рождения или усыновления двух и более детей – назначается на каждого. 2. Размер пособия? С 1 января 2006 г. – 8000 р. Здесь изменения надо найти новое Обращаю внимание, что пособие выплачивается в размере, установленном на дату рождения ребенка. - выплачивается не позднее 10 дней со дня предоставления документов. 3. Где оформить, какие документы нужны? - по месту работы, службы, учебы Документы: - заявление - справка о рождении ребенка из ЗАГСа - если оба родителя работают (учатся, служат) справку с места работы (учебы, службы) второго родителя о том, что такое пособие не назначалось; 4. А если родители не работают, не учатся и не служат? Пособие назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства ребенка. Документы: - заявление - справка о рождении ребенка из ЗАГСа - заверенные выписки из трудовых книжек, военного билета Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается за счет тех же средств, что и пособия по беременности и родам. 4- Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет 1. Кому назначается и в каком размере выплачивается? - лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком со дня предоставления отпуска по беременности и родам до достижения 1,5 лет. - с 1 янв. 2006 года 700 руб. в месяц, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход; -при изменении его размера, выплачивается в новом размере 2. Кто имеет право на данное пособие? - работающие матери (лица, осуществляющие уход); - матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижении им возрасти полутора лет, в связи с ликвидацией предприятия; (если не получали пособие по безработице) - обучающиеся - проходящие службу 3. Сохраняется ли пособие, если женщина вышла на работу на условиях неполного рабочего дня или на дому? - да сохраняется. 4. Во время отпуска по уходу за ребенком до достижении возраста полутора лет наступает отпуск по беременности и родам. Сохраняется ли выплата ежемесячного пособия по уходу за первым ребенком? Женщина имеет право выбора одного из двух видов пособий. 5. Куда обращаться и какие документы нужны для получения этого пособия? - по месту работы, учебы, службы Документы: -заявление о назначении пособия; - копия свидетельства о рождении ребенка; - справку с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует отпуск. Продолжается ли выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет после увольнения с работы? Нет, выплата прекращается со дня, следующего за днем увольнения с работы или окончания обучения. Какие предельные сроки обращения за пособиями? Пособия назначаются, если обращение за ними последовало не позднее 6 месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Вопросы по трудовому кодексу: 1. Отпуска по беременности и родам? Ст.255-257 ТК РФ 2. Кормление ст.258 ТК РФ. 3. Гарантии беременным женщинам? Ст. ст.259-261 ТК РФ Московские власти провозгласили 2007 год Годом ребенка Как пишет газета "Время новостей", 30 мая на заседании столичного правительства Юрий Лужков заявил о намерении выделить из городского бюджета дополнительно 10 млрд руб. на маленьких москвичей. Объявив 2007 год Годом ребенка, градоначальник предложил программу, предусматривающую целый комплекс мер по социальной поддержке самих детей и их родителей. В соответствии с документом предполагается в 5 раз увеличить размер единовременной выплаты на рождение второго ребенка в московских семьях - с 2 до 10 тыс. руб., ежемесячные пособия на детей будут также удвоены. Многодетные семьи в 2007 г. будут получать дополнительные компенсационные выплаты на оплату жилья - для семей, в которых три-четыре ребенка, выплата составит 400 руб. в месяц, для семей с пятью и более детьми - 800 руб. Предполагается также радикально пересмотреть нормативы бесплатного детского питания для учеников 1-4х классов и для учащихся старших классов из малообеспеченных семей. Дополнительную помощь из городского бюджета получат семьи, имеющие детей-инвалидов, - сумма ежемесячных выплат увеличится в 4 раза. Программа предусматривает увеличение пособий на воспитание детей в приемных семьях. При усыновлении ребенка семья будет единовременно получать 21 тыс. руб., при усыновлении второго - 29 тыс., третьего - 42 тыс. рублей. Как сообщил глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов, сумма родового сертификата с 1 января 2007 года будет увеличена с 7 тысяч до 11 тысяч рублей/ Правительство разработало комплекс мер, направленных на то, чтобы рожденный ребенок оставался в семье: будут увеличены размеры пособий женщинам на период по уходу за ребенком до полутора лет, пособия по беременности и родам, а также выплаты при рождении второго ребенка. Государство будет компенсировать часть затрат, связанных с содержанием детей в детских дошкольных учреждениях. Также специальное внимание будет уделено мерам, стимулирующим передачу детей из интернатов в замещающие семьи - при передаче ребенка в новую семью предполагается введение единовременного пособия в размере 8 тысяч рублей, которое впоследствии будет увеличено. В 2007 году размер пособия по уходу за детьми до полутора лет увеличится почти в два раза, с 700 до полутора тысяч рублей в месяц при рождении первого ребенка, до трех тысяч рублей - за второго ребенка и последующих детей. Впервые в России пособия в указанном размере будут получать женщины, ранее не работавшие, то есть не имеющие стажа, а также учащиеся профессиональных учебных заведений. Для работающих женщин размер пособия по уходу за детьми до полутора лет составит 40% от заработной платы, но не менее полутора тысяч рублей на первого ребенка, не менее трех тысяч рублей на второго ребенка и последующих детей. В тоже время, максимальный размер пособия ограничен, и составляет шесть тысяч рублей. При наличии в семье нескольких детей этого возраста, пособия могут суммироваться. Кроме того, с 2007 года появится новый вид выплат - единовременное пособие в восемь тысяч рублей семьям, усыновившим ребенка. На содержание ребенка в семье ежемесячно будет выплачиваться четыре тысячи рублей, на оплату труда приемных родителей - 2,5 тысячи. При рождении второго ребенка будет выделяться так называемый "материнский капитал" в размере 250 тысяч рублей, которые можно будет потратить на образование ребенка либо на улучшение жилищных условий семьи. Правительство РФ одобрило законопроект «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», регламентирующий предоставление и использование базового материнского капитала. Установленный размер выплат женщинам, родившим второго ребенка, составляет 250 тыс. рублей. Предусмотрена ежегодная индексация материнского капитала с учетом темпов роста инфляции. В соответствии с законопроектом, право на использование материнского капитала может быть реализовано не ранее чем через три года с момента рождения или усыновления второго ребенка. Для регистрации права на выплату будет создан федеральный реестр лиц, имеющих право на получение материнского капитала. Согласно закону, таким правом будут обладать женщины, родившие или усыновившие второго после 1 января 2007 года. Материнский капитал будет также предоставляться матерям, родившим или усыновившим третьего и последующего ребенка, в том случае, если ранее они не воспользовались правом на получение этой выплаты. В случае смерти женщины или лишения ее родительских прав право на материнский капитал переходит к отцу или усыновителю детей независимо от его гражданства. В случае смерти или лишения родительских прав обоих родителей право на материнский капитал переходит к детям на равных долях. Причитающимися им деньгами дети смогут распорядиться только после достижения ими совершеннолетия. Также были одобрены поправки в Налоговый кодекс, освобождающие сумму "материнского капитала" от налогообложения. Предполагается, что новый закон начнет действовать уже с начала 2007 года. Реально деньги будут предоставляться с 2010 года, до этого времени они будут заморожены на счете Пенсионного фонда.