Госдуму обязали снять все ограничения в суммах пособий по беременности и родам

Татьяна Баныкина, жительница города Саров, добилась в Конституционном суде Российской Федерации отмены нормы закона, которая ограничивала максимальный размер пособия по беременности и родам. После суда Баныкина (на фото) сообщила, что не ожидала, что выиграет процесс в Конституционном суде. После оглашения постановления она заявила журналистам: "Удивился даже мой муж".

Пособия по беременности и родам выплачиваются из бюджета Фонда социального страхования РФ в течение нескольких недель до и после родов. С 2002 года было отменено 100% возмещение заработка женщин, чей средний доход превышает предельный размер пособия. В 2002 году выплаты не могли превышать 11 тысяч 700 рублей, а на 2007 год был установлен предел в 16 тысяч 125 рублей.

Дело Баныкиной, которая оспорила закон "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 год", должно быть пересмотрено, постановил Конституционный суд. Однако и сумма в 16 тысяч рублей, по мнению высшей судебной инстанции России, "чрезмерно ограничивает" гарантии и права женщин, чей средний заработок выше.

Назначение пособия по беременности и родам, подчеркнул суд, состоит "в создании благоприятных социальных условий для рождения детей, для достижения целей демографической политики". Поэтому при установлении размера пособия по беременности и родам и ограничений, связанных с его выплатой, федеральный законодатель должен учитывать задачи социальной политики данном этапе развития государства. Поэтому суд предписал Госдуме в течение шестимесячного срока разработать новую систему выплат.

Представитель Госдумы в Конституционном суде Елена Мизулина назвала решение абсолютно справедливым: "Постановление справедливое, так как идет в русле политики государства, нацеленное на решение демографической проблемы". Она сообщила, что в соответствии с процедурой теперь Правительство в течение трех месяцев должно разработать законопроект, который должен быть принят Госдумой до конца года. "Если Дума в течение шести месяцев не примет закон, в законодательстве возникнет пробел", - добавила она.

Правительству и Госдуме предстоит теперь снять жесткие ограничения и предусмотреть "какой-то иной механизм", так как в Фонде социального страхования может не хватить средств - Мизулина не исключила, что часть сумм будет доплачивать работодатель.

Представитель Совета Федерации Елена Виноградова напомнила, что в своем постановлении суд сослался на документы Международной организации труда, где говорится "о предпочтительности" доведения размеров таких выплат до 100% средней заработной платы. Во всяком случае, сказала она, КС подчеркнул, что нынешний порядок расчета не допустим. "Не должны ограничиваться права женщин, которые решили родить ребенка", - сказала Виноградова.